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中國大陸周三起將偕東協各國外長就「南海行為準則」架構草案舉行會議，台灣未獲邀參與。中山大學中國與亞太區域研究所長林文程昨指出，北京將台灣排除在南海議題之外，如此兩岸如何取得八德專業英語家教老師課程互信？他強調，太平島的戰略地位重要，應加強軍事部署，台灣不該當「乖乖牌」，如同不存在的聲索國。

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「南海行為準則」架構草案8月2日將於菲律賓馬尼拉召開部長級會議，台灣未獲邀參與，外界認為屆時恐影響台灣在南海角色定位。台灣戰略評估協會昨舉行首場座談，邀集國際關係學者與前國防部官員等討論南海議題。林文程說，北京對蔡英文政府不信任，把台灣在南海地區的主張列為觀察指標，但台灣面臨北京、美國兩強之下要相當謹慎，「倒向美國得罪北京，倒向北京得罪美國」，北京在還沒能力屏東專業外籍英語家教挑戰美國時，台灣常變成替罪羔羊。

不過林文程強調，若未來真的通過「南海行為準則」，台灣沒有參與其中，當然就沒義務遵守；北京若能邀請台灣與會，也不至於在南海議題上如此孤立。政大國關中心研究員李瓊莉說，北京去年就開始積極宣揚南海行為準則，即使此行為準則沒有「法律文件」的拘束力，但北京仍想藉此秀出善意，爭取東協國家對北京的政治支持。李說，如果11月「南海行為準則」高峰會結束後，仍沒有建立機制，就沒有辦法做到預期的「衝突預防」外交。前國防部副參謀總長王興尉指出，中共在南海區域採取和、戰併行策略，一方面說「擱置主權、共同開發」，但為控制南海進出，已完成戰略大小三角的軍事部署，讓世界各國都相當驚訝。王興尉說，政府將太平島定調為人道救援與運補基地，海巡署近來對太平島也提升一定防衛戰力，對於防衛能量仍有信心。淡江大學東協研究中心主任林若雩則表示，北京經濟實力雄厚，台灣投注在新南向的資金難以匹敵，但台灣在南海議題上仍可以人道救援中心為基礎，加入NGO力量進行海洋資源研究，採取軟硬兼施作法。(中國時報)

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